辦好學(xué)校食堂,是辦好讓人民滿意的教育的重要部分,學(xué)生在學(xué)校的吃住無小事,學(xué)校食堂管理經(jīng)營不善,營養(yǎng)餐配送的混亂,需要各地教育部門和學(xué)校高度重視。
■熊丙奇
近日,網(wǎng)友爆料稱,吉林市田家炳高級中學(xué)每天只有半小時午休時間,且校外買的食物不允許帶進校園,導(dǎo)致許多學(xué)生只能在路邊坐著用餐。學(xué)??倓?wù)處回應(yīng)稱,學(xué)校食堂因為常年虧損早已停辦,教師和學(xué)生一樣吃營養(yǎng)午餐。目前,學(xué)校已延長午休時間至一個小時。不允許外帶食物的原因是學(xué)校周邊的小商販不衛(wèi)生。(《京華時報》4月3日)
學(xué)校的回應(yīng),似乎難消除輿論疑問:學(xué)校有食堂,為何要停辦,而只給學(xué)生提供營養(yǎng)午餐?學(xué)生為何不愿意購買學(xué)校提供的營養(yǎng)午餐,而到校外就餐?學(xué)校因衛(wèi)生問題不允許外帶食物到學(xué)校,那學(xué)生蹲在路邊吃飯,就衛(wèi)生嗎?種種疑問都待有關(guān)方面在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上說明事實,但目前最樸素的邏輯是:如果能辦好食堂,或者提供的營養(yǎng)餐物美價廉,學(xué)生用得著到校外去吃飯嗎?
令人憂慮的是,這種情況還不只存在于一所學(xué)校。前些天,貴州普定一中學(xué)生打砸學(xué)校,是因為數(shù)十名學(xué)生在食堂就餐結(jié)果食物中毒。此前還曾爆出有大學(xué)在學(xué)生宿舍外的圍墻處潑大糞限制學(xué)生叫外賣的,可這還是沒有擋住學(xué)生叫外賣的“剛需”,送盒飯的人在圍墻外墊上磚頭照送不誤。
據(jù)報道,吉林這所學(xué)校以前的食堂是開辦的,但學(xué)生反映難吃,導(dǎo)致食堂停辦。后來改為提供營養(yǎng)餐供學(xué)生購買,可部分學(xué)生還是到校外就餐。這十分令人困惑,學(xué)校的食堂以及統(tǒng)一提供的營養(yǎng)餐,競爭不過校外攤點,這是咋回事?按理,食堂享有稅收優(yōu)惠和政府財政補貼,提供同樣的飯菜,價格應(yīng)該比校外低,且衛(wèi)生更有保障。在筆者看來,學(xué)校食堂停辦,以及營養(yǎng)餐照樣不受歡迎,恐怕有兩方面原因:一是食堂壟斷,缺乏競爭意識;二是可能有利益輸送。如果真存在學(xué)校侵犯學(xué)生權(quán)益的做法,當(dāng)?shù)亟逃块T必須叫停。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門也應(yīng)啟動對校方的調(diào)查,追查營養(yǎng)餐配送背后有無利益鏈。
至于學(xué)校限制學(xué)生到校外吃飯,禁止學(xué)生把校外購買的飯菜帶回學(xué)校,涉嫌侵犯學(xué)生的權(quán)利。學(xué)校的理由是考慮學(xué)生飲食衛(wèi)生,出了安全事故難以界定責(zé)任,可問題是,讓學(xué)生在路邊吃就衛(wèi)生嗎?——這更加不衛(wèi)生。對于學(xué)生到校外購買盒飯,學(xué)校要加強衛(wèi)生安全教育與安全管理,更要以開放競爭、服務(wù)學(xué)生的心態(tài),辦好食堂,提高服務(wù)質(zhì)量、飯菜品質(zhì)。
首先,學(xué)校應(yīng)對食堂承包商進行公開招標(biāo)。近年來,在食堂承包中,有一些學(xué)校就出現(xiàn)貪腐問題,為防止貪腐,有的省市教育部門明確規(guī)定,取消食堂外包,還有的學(xué)校則停辦食堂。其實,更好的辦法是,在外包中公開招標(biāo),有資質(zhì)的社會機構(gòu)都可參加投標(biāo),并明確承包方的責(zé)任。
其次,在食堂經(jīng)營、飯菜配送中,要引入家長委員會、學(xué)生委員會監(jiān)督,公開財務(wù)信息。經(jīng)營食堂和配送營養(yǎng)餐的飯菜定價,除接受物價審核外,還需公開聽證,對于食堂飯菜質(zhì)量,可由家長委員會、學(xué)生委員會每天派代表監(jiān)督。這是食堂或營養(yǎng)餐規(guī)范運行、配送,保障飯菜質(zhì)量的根本機制。
辦好學(xué)校食堂,給學(xué)生提供良好就餐環(huán)境,是辦好讓人民滿意的教育的重要部分,學(xué)生在學(xué)校的吃住無小事,學(xué)校食堂管理經(jīng)營不善、營養(yǎng)餐配送得混亂,需要各地教育部門和學(xué)校高度重視,在加強行政監(jiān)管的同時,創(chuàng)新管理機制進行治理。